紅包

　　“考察了全國很多地方，最後還是認為濱海工業園是理想的投資目的地，下個月企業就要投產了。”去年落戶啟東濱海工業園的上海中耀環保實業（啟東）有限公司總經理陳展華說，原以為地處沿海灘塗的濱海工業園是一個雜草叢生的荒涼之地，到了才發現這裡不僅綠化很美，河道整潔，而且園區整體生態環境令人賞心悅目。這是南通實施“兩沿三園”造林綠化戰略帶來顯著變化的一個縮影。
　　近年來，南通市委、市政府提出“綠色南通”的戰略部署，抓住新一輪沿江沿海開發、新農村建設等有利機遇，重點推進“兩沿三園”（即沿路、沿水、工業園區、農業園區和農村家園）造林綠化，有效拓展了造林綠化空間，提高了森林資源的覆蓋率和質量。林木覆蓋率由2010年的17.5%提高到2012年的19.4%，年均增長1個百分點。2013年，全市新增造林面積14.9萬畝。南通市先後被評為全國沿海防護林體系建設先進單位、綠色江蘇建設植樹造林先進市和資源保護先進市等。
　　因地制宜，創新造林模式
　　以兩沿為重點，著力打造沿路、沿水綠色長廊。2008年，南通市啟動了“3211”綠色通道造林工程，即高速公路和鐵路單側寬30米、國省道20米、縣鄉道10米、農村道路1行以上喬木，積極推進“統一流轉土地、規模化、工程化造林”的新模式，大力營造“林帶寬20米以上、單個連片面積5畝以上”的生態片林。到目前為止，全市高速公路達標綠化率接近100%，國省道、縣鄉道路、農村道路達標綠化率達到70%以上，形成了一條條景觀大道。“幹了30年的林業工作，從來沒看到政府造林綠化有這樣大的手筆。”海門市悅來鎮農技站林果員龔錦沖說，今年政府投入600多萬元在骨幹河道、骨幹道路兩側租地造林6200畝，綠化樹種也多樣化，櫸樹、銀杏、香樟等鄉土樹種多了。在道路綠化取得成功經驗的基礎上，南通市將這一模式複製到沿水綠化上，實施了“5221”沿水綠化建設，即江海堤50米、圩堤20米、1—4級河道單側20米、溝渠單側1行以上喬木。到目前為止，全市江海堤綠化達標率88%，1—4級河道綠化達標率達到75%以上，形成了縱橫交錯的綠色動脈。
　　突出特色，構建綠化優勢
　　在“兩沿”綠化拉開框架的同時，以啟東濱海園區等為代表的工業園區綠化、如皋苗木基地等為代表的農業園區綠化、海安縣白甸村等為代表的農村家園綠化均取得突破性進展。“綠化不是錦上添花，現代化必需綠化，推進園區綠化，打造綠色生態園區，營造良好生態環境，才能招到商、招好商、招大商”，啟東市農委副主任施紅華說。啟東濱海園區土壤鹽鹼含量高，對植被的栽植和生長極其不利。園區引進天津海林鹽土綠化專利技術，成功摸索出一套適合鹽鹼地的種植方案，完成鹽土綠化面積3000多畝，投資環境不斷優化，目前，簽約落戶項目達到300家，建成投產的有160多家。國家林業局為此專門在此召開沿海防護林建設經驗交流會。10月22日，省林業局、沿海辦等又在啟東市召開全省鹽土綠化現場觀摩會，省林業局副局長葛明宏表示，“南通市特別是啟東濱海工業園的鹽土綠化做法值得借鑒、經驗值得推廣。”
　　以花木產業聞名遐邇的如皋，強化苗木基地建設，積極調整產業結構，較好地實現了造林綠化與現代農業的互動併進。全市形成了區域明顯的“一區六片”的產業格局，即以如城為核心的10萬畝花木盆景主產區；以204國道、334省道等為主軸，向兩側延伸發展的6個花木盆景種植片；建成了桃園、磨頭、如城鎮等5個萬畝以上花木特色鎮、15個花木專業村。到2012年底，如皋市花木面積達到20多萬畝，花木盆景年營銷收入超過100億。
　　以推進家園綠化為重點的海安，結合村莊環境整治、河道疏浚治理、新型農村社區建設等工作，打造天藍、地綠、水清的美好人居環境。海安縣已有180個村達到綠化合格村建設標準、69個村達到省級綠化示範村建設標準，村莊綠化覆蓋率達31.5%。全縣形成了多個綠色產業，蠶桑面積達12萬畝，蠶繭產量穩居全省第一，繭絲綢產業年產值達85億元；果樹面積2萬多畝，畝產值達5000多元。
　　抓好“兩頭”，實現林農共贏
　　在實施“兩沿三園”造林綠化整體佈局思路上，南通市積極引導專業造林公司和造林大戶參與造林綠化，政府變大包大攬為協調用地、規劃樹種、掌握標準，“造林”和“管護”兩個環節通過招標方式，充分推向市場，實行專業化、公司化、工程化運作，有效解決了林農爭地的矛盾，開啟了“社會得綠、農民得利”的新局面，老百姓既有固定的土地租金收入，又增加了除草等勞務收入。到目前為止，僅海門市已經引進了6家造林專業公司，種植面積近萬畝。海門市林業局副局長陸耀平告訴我們，海門市出台政策加強了林木管護責任制的落實，對租地造林建立台賬，每損失1棵罰20—60元，且要求林木成活率達95%，改變了過去“年年種樹不見樹”的現象。
　　“已經到了綠色南通建設攻堅衝刺期，須持續鼓勁加壓，確保實現造林目標。”南通市農委主任朱瑞琴透露，南通將從加強組織領導、突破用地瓶頸、創新造林模式、加大財政投入和推進科技創新等方面，大力推進綠色南通建設，到2017年，全市林木覆蓋率達24%，為建設長三角北翼經濟中心，建成國內一流生態宜居城市提供強有力的綠色生態屏障。
　　吳希從 楊 建 丁亞鵬　　（原標題：“兩沿三園”：拓展造林綠化新空間）